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　　其三，托 育
服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关
注服务 质量，包括机构 资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管 体系之外。